Pengeksploitasian : Mengkomersialkan Hasil Riset –Teknologi
Pengkomersialisasian hasil-hasil riset ini dapat dilakukan melalui berbagai cara atau metode. Umumnya, metode utama dalam pengeksploitasian –pengkomersialisasian- teknologi ini dilakukan dengan jalan memindahkan teknologi tersebut. Secara normative, berdasarkan UU Paten Indonesia-, paten dapat ditransfer berdasarkan (i) pewarisan[1], (ii) hibah[2], (iii) wasiat[3], pejanjian tertulis[4], dan metode lain yang dibenarkan undang-undang[5], seperti jual beli, dan lisensi[6].
Dalam prakteknya, adanya keragaman model kontrak alih teknologi ini disebabkan karena kondisi lingkungan, saat kontrak dibuat (moment of contracting), karakteristik negara atau perusahaan characteristics, dan sebagainya. Kontrak dalam rangka pengkomersialisasian teknologi tersebut dapat terjadi dalam berbagai perjanjian, seperti jual beli paten, franchise dan distribusi, turnkey projects[7]; kontrak konstruksi, kontrak manufaktur, kontrak manajemen, dan kontrak bantuan tekhnis, atau konsultasi, joint venture, foreign direct investment, and licence[8]. Dari berbagai penelusuran literature, dpat diketahui bahwa diantara berbagai metode perjanjian tersebut, perjanjian lisensi merupakan inti dalam proses pengalihan teknologi –pengkomersialisasian teknologi.[9]
4.4. Lisensi : Instrumen Hukum dalam Pendistribusian Teknologi
Hingga saat ini, lisensi paten merupakan cara yang paling efesien dan efektif dalam mengeksploitasi teknologi –technology transfer-[10]. Ia dapat menjembatani berbagai kepentingan bisnis baik individu maupun lembaga –perusahaan atau negara-, khususnya dalam menelusuri atau mencari invention dan innovation. Dari konsep diatas, dapat diidentifikasi beberapa kemanfaatan dalam lisensi paten. Kemanfaatan tersebut menyentuh aspek: (i) ekonomi; (ii) industri, (iii) teknologi dan (iv) alasan hukum.
4.4.1. Definition and Basic Concept
Secara literar, kata lisensi berasal dari kata “licentia”, yang berarti ijin untuk menggunakan sesuatu[11]. Secara esensial, lisensi merupakan pemberian hak untuk melakukan sesuatu[12]. Secara normatif, lisensi paten didefinisikan sebagai ijin untuk mengeksploitasi atau memberikan kewenangan untuk mengeksploitasi[13] penemuan yang sudah dipatenkan.
4.4.2. Obyek dalam Perjanjian Lisensi Paten: Invention
Obyek lisensi paten adalah invensi atau penemuan di bidang teknologi. Perlu diketahui bahwa penemuan tersebut dapat terdiri dari paten dan know how. Sebagai perbandingan, di Eropa, perjanjian lisensi ini dapat mencakup paten murni, know how, dan campuran antara know how dan paten murni[14].
Sebagaimana telah dikemukakan diatas, bahwa umumnya hasil riset yang dapat dilisensikan adalah invensi yang sudah dipatenkan. Dengan demikian, paten yang dijadikan sebagai obyek dalam perjanjian lisensi harus memenuhi persyaratan substansial[15] dan criteria penemuan yang dapat dipatenkan (patentabilitas). Berkaitan dengan patentabilitas dari suatu penemuan, pada dasarnya, semua penemuan yang lahir dari kemampuan intelektual manusia dapat dipatenkan[16], kecuali beberapa hal yang disebutkan dalam Pasal 7, UU No. 14 Tahun 2002: (i) tidak bertentangan dengan hukum[17], ketertiban umum, dan moral[18].
Sedangkan terminology know how digunakan untuk mengkonstruksi informasi komersial yang bermanfaat yang tidak dilindungi oleh paten[19]. Know how merupakan pembadanan dari informasi tekhnis yang bersifat rahasia[20], substantial[21] dan diidentifikasi[22] dalam bentuk yang wajar. Secara khusus, know-how adalah pengetahuan atau keahlian dalam melaksanakan beberapa fungsi –dalam produk atau proses- secara efesien. Sebagai contoh, dalam lisensi know-how, lisensor akan memberitahukan atau mendeskripsikan pada lisensee tentang teknik manufacturing atau proses, resep, formula kimia, rancangan atau gambar pabrik[23].
Dalam hal know how, licensee mendapat ijin untuk mengakses dan menggunakan know - how, yang merupakan bagian dari perjanjian lisensi, yang tidak dapat diperoleh dengan mudah dan murah oleh licensee. Oleh karena itu, perlindungan atas informasi rahasia menjadi penting. Ia dapat dilindungi atas dasar hubungan kontraktual diantara para pihak yang terlibat dalam perjanjian lisensi.
[1] UU No.14 Tahun 2001 tentang Paten, Pasal. 66(1) (a)
[2] UU No.14 Tahun 2001 tentang Paten, Pasal. 66(1) (b)
[3] UU No.14 Tahun 2001 tentang Paten, Pasal. 66(1) (c)
[4] UU No.14 Tahun 2001 tentang Paten, Pasal. 66(1) (d)
[5] UU No.14 Tahun 2001 tentang Paten, Pasal. 66(1) (e)
[6] UU No.14 Tahun 2001 tentang Paten, Pasal. 69(1)
[7] Turnkey project is one of methods in transferring technology which is aimed at acquiring the technology necessary for the construction and operation of a large industrial plant, such as that required for heavy industry or power generation. For detail information on turnkey project, Lihat: Blakeney, M., 1989, pp.44.
[8] Hemais, C., A., 1996, The Development of a Theoretical Model of International Transfer of Technology, Warwick Business School Research Bureau, No.249, p.2; Lihat juga: Blakeney, 1989, pp.43-48. Pemahaman lebih tekhnis tntang hal ini dapat ditelusuri melalui: Hayes, Kate, Generating Solutions to the Hardwood Industry’s Technology Based Problems, pp.1-5; Research Corporations Technology, Putting Inventions to Work, in http://www.rctech.com.tips.html; Research Corporations Technology, RCT’s Tips for Inventors, in http://www.rctech.com.tips.html; Research Corporations Technology, RCT’s Tips for Inventors: How Does RCT Appraise Technologies?, in http://www.rctech.com.tips.html
[9] UNCTAD considered license agreement as the mean of technology transfer, when it proposed a code of conduct for technology transfer to developing countries, Lihat: Chawtra, B.I., 1986, p. 19; Lihat juga: Hemais, C., A., 1996, p.2; Hawthorne, Edward, 1970, The Transfer of Technology, Organisation for Economic Co-operation Devellopment, p.50.
[10] Blakeney illustrated that:
“the owner of patent may wish to profit from the exploitation of the patent in a foreign country, without investing its own time and money in manufacturing and marketing foods in that country. By granting to a licensee the right to exploit the patent in the foreign country in return for royalty payments, the licensor saves itself the trouble and expense of manufacturing and marketing goods in unknown environment, while harnessing the local knowledge, business contact and expertise of the foreign licensee”. Then He continued:... by selling licenses rather than products, the licensor can concentrate its commercial efforts on the production of technology in its home country, without the need to market the products of that technology; the licensee on the other hand, can benefit from a developed and tested technology process without having to invest in research and development“.
Lihat: Blakeney, Michael, 1989, p.34. For detailed licensing reasons further, Lihat: Arnold, Tom, ‘General Aspects of Licensing, Including Trade Secrets, Know How, Bankruptcy: Basic Considerations in Licensing’, in Recent Development in Licensing, Presented at the Annual Meeting of the American Bar Association, August 7-12, 1981, New Orleans, Louisiana, p. 6; Lihat juga: Ibrahim Idham, 1993, ‘Masalah Perjanjian Lisensi’ (Problems in License Areement), in Seminar Peranan HAKI Untuk Meningkatkan Perdagangan dan Industri dalam Era Globalisasi (Seminar on The Role of Intellectual Property in Improving Trade and Industry in Global Era), Jakarta, p.12; Ruslan Saleh, 1991, Seluk Beluk Praktis Lisensi, Sinar Grafika, Jakarta, pp. 6-7; Lihat juga: Ruslan Saleh, 1991, Seluk Beluk Praktis Lisensi, Sinar Grafika, Jakarta, pp. 6-7.
[11] Dalam konteks HAKI, kata ini merupakan metode untuk mengeksploitasi produk yang berasal dari kemampuan intelektual manusia di bidang seni, sastra, ilmu pengetahuan, dan teknologi.
[12] Griffith, P.B.C., 2000, Definitions: Intellectual Property Dictionary, Law School, UTS, p.61; Martin, Elizabeth, A., A Dictionary of Law, Oxford University Press, p.230.
[13] UU NO.14 Tahun 2001 tentang Paten, Pasal. 17.
[14] Commission Regulation (EC Law) of Technology Transfer. 240/96 of 31 January 1996, Article 10 (6) and Recital 4.
[15] Persyaratan substansial ini mencakup kebaruan, langkah inventif, dan industrial applicability. Lihat: pasal 2(1) UU No. 14 tahun 2001 tentang Paten. Bandingkan dengan TRIPs, Pasal 27 (1).
[16] Lihat: 35 USC, s.101; Lihat juga: Diamond v Chakrabarty 447 U.S. 303 (1980); Bandingkan dengan: UU NO.14 Tahun 2001 tentang Paten, Pasal.7, Australian Patent Act, s.51 and Japanese Patent Law, s.32.
[17] Pengkajian atas isu yang paten bertentangan dengan hukum ini akan lebih menarik jika kita meLihat pengalaman Negara lain –Australia- dalam mengapresiasi ketentaun tersebut: In this manner, the Commissioner has discretion to refuse an application in respect of an invention 'the use of which would be contrary to law'. The interpretation of this article is followed and completed by precedent. It refers to Official Rulings 1923 C (1923) 40 RPC Appendix iv. Its indicators are criminal act, punishable as crime or misdemeanour or prohibited under by laws or regulations made for police and administrative purposes, for example bombs intended for surreptitious use or an explosive safe designed to kill burglars. Lihat: Griffith, P.B.C., 2000, "Subject Matter Not Patentable" (Hand out for Intellectual Property Lecture of Post Graduate Program, 22 March, 2000 ), Faculty of Law, UTS, pp.1, 13; Lihat juga: McKeough, J. and Stewart, A., 1997, pp. 296 and 297.
[18] Lihat: UU NO.14 Tahun 2001 tentang Paten, Pasal.7(1).
[19]Know-how dapat dikomunikasikan dalam bentuk yang berwujud seperti blueprint, gambar, film, atau computer tapes, dan dapat terdiri dari instruksi untuk pembangunan konstruksi pabrik dan untuk perakitan (assemble) dan pengoperasionalisasian mesin, proses flow charts, job descriptions, product specifications dan informasi pengemasan (packaging) dan penyimpanan atau pergudangan (warehousing). Lihat: Blakeney, Michael, 1989, pp.42.
[20] Secret means that the know-how package as a body, or in the precise configuration and assembly of its components, is not generally known or easily accessible. This value consists in the lead which the licensee gains when it is communicated to the narrow sense that each individual component of the know how should be totally unknown or unobtainable outside the licensor's business. Lihat: Commission Regulation (EC Law) of Technology Transfer, No. 240/96 of 31 January 1996, Art.10 (2)
[21] Substantial means that the know-how includes information which must be useful, it can be reasonably expected at the date of conclusion of the agreement to be capable of improving the competitive position of the licensee, for example by helping him to enter a new market or giving an advantage in competition with other manufacturers or to the licensed secret know-how or other comparable know-how. Lihat: Commission Regulation (EC Law) of Technology Transfer, No. 240/96 of 31 January 1996, Art.10 (3)
[22] Identified means that the know-how is described or recorded in such a manner as to make it possible to verify that it satisfies the criteria of secrecy and substantiality and to ensure that the licensee is not unduly restricted in his exploitation of his own technology. To be identified, the know-how can either be set out in the license agreement or in a separate document or recorded in any other appropriate form at the latest when the know-how is transferred or shortly thereafter, provided that the separate document or other document can be made available if the need arises. Lihat: Commission Regulation (EC Law) of Technology Transfer, No. 240/96 of 31 January 1996, Art.10 (4)
[23] Commission Regulation (EC Law) of Technology Transfer. 240/96 of 31 Jan. 1996, Recital 4.
0 Response to " Pengeksploitasian : Mengkomersialkan Hasil Riset –Teknologi "
Post a Comment